Justice
du budget de l'État
Prisons : faut-il construire plus de places et faire cesser drogue, téléphones et loisirs non autorisés en détention ?
Synthèse
Au 1er septembre 2026 : 90 020 détenus pour 63 348 places, soit 142 % d'occupation.
Avec la surpopulation, 41 % des peines de prison ferme sont aménagées avant incarcération : la peine prononcée n'est pas celle exécutée, d'où un sentiment d'impunité selon le Sénat.
→ De 2005 à 2014, 88 000 personnes ont eu 10 condamnations ou plus.
Promesse du gouvernement Philippe (2018), le plan 15 000 n'a livré que 5 531 places nettes en sept ans.
En détention :
• 80 000 portables saisis en 2024, autant que de détenus ;
• 1 détenu sur 2 a fumé du cannabis en détention ;
• 3 détenus par surveillant (1,2 en Norvège) : les fouilles sont limitées.
Ce que veulent les Français pour les détenus (Ifop, 2018) :
• oui aux livres (93 %), au sport (77 %) et à plus de réinsertion (72 %) ;
• non au portable (87 %), à internet (79 %) et à la drogue (96 %).
45 ans de prisons françaises : détenus et surpopulation
Au 1er janvier, sauf derniers points. Ministère de la Justice, Sénat.
Détenus Surpopulation Écroués non détenus (bracelet…)
| Date | Détenus | Places | Écroués non détenus |
|---|---|---|---|
| 1980 | 36 913 | n.d. | n.d. |
| 1985 | 44 498 | n.d. | n.d. |
| 1990 | 45 420 | 36 615 | n.d. |
| 1995 | 53 935 | 48 187 | n.d. |
| 2001 | 47 837 | 48 593 | n.d. |
| 2005 | 58 231 | 50 094 | 966 |
| 2010 | 60 978 | 54 988 | 5 111 |
| 2015 | 66 270 | 57 841 | 11 021 |
| 2020 | 70 739 | 61 037 | 12 184 |
| 2021 | 62 673 | 60 583 | 12 348 |
| 2022 | 69 448 | 60 749 | 13 819 |
| oct. 2025 | 84 862 | 62 490 | 16 024 |
| sept. 2026 | 90 020 | 63 348 | n.d. |
Décisions gouvernementales
État des lieux
Ce qu'en disent les Français
2018Ifop pour la Fondation Jean-Jaurès« Les détenus ne devraient pas avoir accès au téléphone portable en prison »« Favorable »87 %
2025CSA pour CNews, Europe 1 et le JDD« Construire de nouvelles prisons en France »« Favorable »85 %
Pistes, bénéfices et limites
Exécuter en prison toutes les peines prononcées, y compris les courtes, pour rendre la sanction crédible et retirer de la rue les auteurs les plus réitérants
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